1. 대구참여연대가 대구혁신의 과제와 방안을 찾기위해 연속 개최하고 있는 ‘대구혁신 정책토론회’ 세 번째가 1.22 개최되었다. 사>대구시민센터가 공동주최하는 이번 토론회에서는 ‘대구 시민사회 활성화 방안과 과제’라는 주제로 정선애 서울시NPO지원센타 소장, 윤종화 대구시민센터 상임이사가 발표하고, 노진철 경북대 사회학과교수, 황종길 대구시 시민행복국장, 오철환 대구시의회 의원, 김영순 대구시민단체연대회의 공동대표, 강금수 대구참여연대 사무처장 등이 참여하여 대구시민사회의 활성화를 위한 시민단체, 시, 시의회, 학계 등 각 주체들의 과제와 역할을 논했다.
2. 이 자리에서 정선애 소장은 시민운동이 ‘정책, 의제설정 역량 약화, 민의 대변기능 약화, 자원동력능력 약화 등으로 인해 위기에 처해있다’고 진단하고, 그 요인으로 ‘제한된 관심, 아마추어리즘, 자원부족, 섹터적 파편화, 가치적 편협주의’를 지적했다. 또 시민운동의 이러한 상황을 타개하기 위한 한 방안으로 ‘중간지원조직-시민사회를 강화하기 위해 ’훈련과 교육‘, 연구와 정보확보’, ‘지역거버넌스’, ‘네트워킹’ 등의 기술적 서비스를 제공하고 코디네이터하는 기관‘-의 필요성’을 제기하고 그 예로 ‘아름다운재단’, ‘서울NPO지원센타’ 등의 사례를 제시했다.
3. 두 번째 발표를 맡은 윤종화이사는 90년대 이후 시민운동의 분화와 풀뿌리민주주의운동, 사회적경제운동 등의 등장에 따른 시민운동의 변화를 개괄하는 한편 일당독점의 정치환경을 극복하지 못하고 난관에 처한 대구 시민운동의 주, 객관적 한계를 진단했다. 또한 그간 시민운동을 활성화하기 노력도 있었지만 부족했다고 지적하고, 그 원인을 시민사회 내부적 측면, 대구시의회와 대구시의 정책적 노력 정도, 시민사회와 지자체 간의 협력 정도 등 다양한 관점에서 살펴보기를 주문하고 이를 위해 ‘시민사회 자원 및 실태에 대한 면밀한 조사’, ‘시민사회 관련 조례 등 각종제도의 정비’가 필요하다고 지적했다. 아울러 대구 시민사회의 활성화를 위한 과제로 ‘시민운동의 대변형에서 당사자형으로의 변화’, ‘시민의 삶의 욕구에 기반한 문제해결 방법론 개발’, ‘공익에 대한 새로운 가치 정립’ ‘시민교육의 활성화’ 등을 제시하고, 대구시 및 시의회에는 ‘시민사회 활성화 종합계획 수립과 조례제정 및 이를 위한 민관 TFT 구성’ 등을 제안했다.
4. 대구참여연대와 대구시민센터는 ‘이번 토론회를 통해 시민운동, 대구시, 의회 등 각 주체들이 시민사회 활성화를 위한 각각의 과제를 구체적으로 수립하는 한편 공동의 과제를 찾고 함께 풀어내기 위해 협력을 모색하는 장이 되기를 희망한다’고 밝혔다. 끝.
